2009年4月委内瑞拉总统送书给美国，书中揭示拉丁美洲真相

2009年4月，在第五届美洲国家首脑会议期间，委内瑞拉当时的总统乌戈·查韦斯送给美国当时的总统贝拉克·奥巴马一本书，书名叫《拉丁美洲：被切开的血管》 ，书中写着，拉丁美洲的不发达源于他人的发达，并且现在它仍在供养他人的发达 。

拉丁美洲是一片富饶的土地，它在经历了漫长的欧洲殖民统治后，于19世纪初迎来了民族独立的曙光，然而很快又成了近邻美国嘴边的“肥肉”。1823年12月，美国第五任总统詹姆斯·门罗发表了国情咨文，宣扬“美洲是美洲人的美洲”。此后这一政策方针被称作“门罗主义”。

在美国内部，“门罗主义”被视作《独立宣言》的拓展，其目的在于避免欧洲均势政策涉足西半球，然而这所有的一切都未曾与任何拉美和加勒比国家进行过商议，美国前国务卿亨利·基辛格在《世界秩序》一书中如此写道。

200余年来，美国秉持“门罗主义”，将拉美地区视作“后院”，一次次对拉美发起入侵，一次次策动政变，一次次强加制裁，一次次实施渗透，从中掠夺资源，从中攫取利益，从中掌控命脉，一步步使美洲从“美洲人的美洲”变为“美国人的美洲”。直到如今，“门罗主义”的霸权利刃依旧深深刺进拉美人民的“血管”，给拉美地区的政治安全造成严重损害，给其经济发展带来严重阻碍，给社会稳定带来严重冲击，给人民生活带来严重伤害。

文|陈寅 柳丝

本文转载自新华社客户端，原文于2024年1月21日首次发布，原标题是《国际观察｜扎入拉美“血管”的霸权利刃——起底美国“门罗主义”干涉拉美二百年》 。

入侵——“所谓‘正义事业’的背后是美国的利益”

1989年12月20日凌晨，巴拿马首都巴拿马城传来一阵剧烈爆炸声，这让特里妮达·阿约拉神经一紧，她立刻开始担心奉命在机场值守的丈夫，最终噩耗传来，她失去了丈夫，女儿再也见不到爸爸，“辨认丈夫遗体的时候，我伤心欲绝，他的背上布满了弹孔！”

那一天，美国发起了军事行动，其代号为“正义事业”，美国悍然入侵巴拿马，推翻了当时的诺列加政府。在这场入侵里，巴拿马大量民宅被摧毁，五角大楼公开宣称，巴拿马军人和平民共有500多人死亡，然而实际死伤人数至今仍是一个谜 。

这是一尊于2023年12月15日在巴拿马首都巴拿马城拍摄的雕像，雕像前有一块牌子，牌子上写着“纪念1989年12月20日的遇难者”，拍摄者是新华社记者陈昊佺 。

阿约拉是巴拿马“12月20日死难者亲属协会”主席，多年来他一直致力于让美军入侵的真相被众人知晓，美军入侵给他们带来了无法医治的创伤，整个巴拿马都可以说是受害者 。

奥斯卡最佳纪录长片《巴拿马骗局》揭示了美军入侵巴拿马的缘由，其目的是让美国能够长期驻军，进而扶植一个维护美国利益的新政府，以此维护美国财团在巴拿马以及中美洲的利益，还要永久霸占巴拿马运河。实际上，巴拿马运河自1903年被美国强行占领后，一直到1999年才归还给巴拿马政府。

阿约拉说，所谓“正义事业”，其背后是美国的利益，并非我们的利益，美国肆意玷污了“正义”二字 。

美国在拉美推行“门罗主义”，武力干涉是其最直接的手段，也是最简单粗暴的手段。发动美墨战争，吞并墨西哥大约55%的领土，军事占领海地，大肆掠夺该国国民财富，突袭格林纳达，推翻该国政府，派军舰“监督”多米尼加选举，200余年来，美国通过直接军事入侵或间接军事干预，实现一系列目标，包括吞并地区国家领土，推翻地区国家政府，获取运河开凿使用权等，以此巩固其在拉美的霸权地位。

美国塔夫茨大学有一份研究报告，自1776年美国独立开始，一直到2019年，美国在全球发动了近400场军事干预，这些军事干预中，有34%是针对拉丁美洲和加勒比国家的。

巴西圣保罗市阿曼多·阿尔瓦雷斯·彭特亚多基金会大学副教授卢卡斯·莱特说，“门罗主义”从一开始就基于一种理念，美国将拥有领导别国人民的“卓越”品质，即便这意味着军事干预，意味着政变，意味着殖民主义。

巴拿马大学国际关系学院教授欧克利德斯·塔皮亚指出，“门罗主义”的本质是实现美国对美洲大陆的控制，把整个美洲大陆纳入美国势力范围 ，尽管“门罗主义”的表现形式随时间形势而变化 ，但美国干涉拉美的本质始终未变 。

2022年9月11日，在智利首都圣地亚哥，民众在阿连德雕像前献花，阿连德是前总统，民众以此纪念他遇难49周年 。新华社发（豪尔赫·比列加斯摄）

政变——“历史上最黑暗的章节之一”

1973年9月11日上午，麦哲伦电台传来声音，那是智利时任总统萨尔瓦多·阿连德的声音 ，他说“在历史的转变中，我将用我的生命来回报人民的忠诚” ，很多智利民众听着阿连德的这次演讲 ，泪流满面 。

当天，智利当时的陆军司令奥古斯托·皮诺切特发动了政变，阿连德政府被推翻。在生命的最后时刻，阿连德通过广播向公众揭露了政变的内幕，称这是一场由外国资本、帝国主义和反动势力相互勾结而发起的政变。

古巴拉丁美洲通讯社如此评价，这场政变翻开了智利历史上极为黑暗的章节之一 。政变过后，皮诺切特军政府进行了长达17年的统治，给智利带来了巨大伤害 。智利官方数据表明，在这一时期，智利有超过4万人因政治原因被捕，3000多人死在秘密警察手中或者失踪，至少20万人被迫流亡海外 。

英国《卫报》曾发表评论称，美国手上沾满了智利人的鲜血。之所以如此，是因为这场政变是美国为避免拉美出现“第二个古巴”而策划发动的。据美国《纽约时报》报道，美国政府曾拨款81.5万美元，目的是在阿连德政府内各党派之间制造分裂。1970年到1973年期间，中情局在智利总共花费了超过800万美元，这些钱中的大部分被用来资助右翼反对派团体所组织的罢工、示威等活动。

200余年来，美国频繁操纵拉美国家政变，迫害拉美左翼政党领导人。美国哈佛大学有一项研究显示，从1898年至1994年，在不到100年的时间里，美国政府在拉美策划实施了至少41次政变，这意味着每28个月就会有一次 。

近年来，司法政变成了美国常用的一种“门罗主义”新手段。在美国司法部门介入下，2014年巴西司法机关启动了大规模反腐调查，名为“洗车行动”。此后卢拉受到调查，还被捕入狱，并且失去了2018年大选资格。2023年9月巴西最高法院发布公告，把此案称作“巴西历史上最大的司法错误之一” 。阿根廷、玻利维亚等国的左翼领导人多次面临司法政变威胁，阿根廷前总统克里斯蒂娜被以腐败为由指控，玻利维亚前总统莫拉莱斯被以选举舞弊指控赶走 。

美国《外交政策》网站发表文章称，美国曾多次鼓动拉美国家发动政变，扼杀了民主，致使出现了数不清的暴力和腐败现象 。文章引用美国国会众议员格雷格·卡萨尔的话表示 ：“美国外交政策很多时候致使拉丁美洲动荡不已 。”

2019年11月，玻利维亚当时的总统莫拉莱斯被指控在大选中存在舞弊行为，在军方以及反对派施加的压力之下，他宣布辞职，之后前往墨西哥寻求政治避难。所展示的图片是2019年11月10日莫拉莱斯在玻利维亚中部科恰班巴省举行新闻发布会时被迫宣布辞职的电视截图。该图片由新华社发布

制裁——“一部新殖民主义的黑历史”

2024年1月的一天，在古巴首都哈瓦那自己家中，73岁的玛利亚·马丁内斯是一名退休中学教师，她晃了晃药瓶，药瓶里的药快要见底了。马丁内斯患有糖尿病和高血压，因为药店长期缺货，她不得不向邻居和朋友求助，然而得到的都是“药品已告急”“自己都不够用”这样的回复 。

许多老年人和我一样，都患有慢性病，需要每天服用药物 ，但在美国制裁之下 ，小到一粒药 ，大到医疗器械 ，古巴都很难通过正常途径从国外购入 ，马丁内斯说 ，在她看来 ，美国的制裁措施给古巴人民日常生活造成的影响“等同于犯罪” 。

非政府组织全球卫生合作伙伴组织驻古巴代表鲍勃·施瓦茨，亲眼目睹了美国制裁给古巴医药卫生系统造成的恶劣影响 ，美国对古巴实施禁运，导致他们只能采取“曲线救国”的方式 ，将冷链药品先从纽约运往布鲁塞尔 ，再转道马德里 ，经过一个大圈后 ，才能够抵达哈瓦那 ，原本只需3个小时的路程 ，现在最快也得需要几天时间 。

制裁、封锁等经济大棒是美国常用的干涉武器。200余年来，美国一直把本国意志置于国际法之上，针对“不听话”的拉美国家，采取经济制裁、贸易禁运、技术封锁、冻结资产等单边主义政策，对“不顺从”的拉美官员和企业家，运用吊销签证、限制入境、没收财产等制裁手段，迫使他们服从美国意志，并且还试图借助“经济战”来颠覆地区国家政权。

美国进行长期的封锁与制裁，这不仅对这些拉美国家的经济造成了打击，还引发了严重的人道主义危机，古巴、委内瑞拉等国是美国制裁以及经济封锁的“重灾区” 。

美国从1962年开始，对古巴实施经济封锁，实施商业封锁，实施金融封锁以及贸易禁运。数十年来，美国对古巴的制裁范围极广，从燃料到食品，从药品到日用品，几乎涵盖了所有物品。这使得古巴长期面临物资严重短缺的状况。尽管联合国大会连续多年通过决议，要求美国终止对古巴的封锁，但是美国依旧不停止，继续实施被古巴定义为“历史上延续时间最长的种族灭绝行动” 。据古巴官方统计，自1962年起，美国实施封锁，致使古巴累计损失超过1542亿美元，若将国际市场上美元对黄金价格贬值因素计算在内，该数字超过13911亿美元 。

2021年8月5日，数百名古巴青年在首都哈瓦那举行游行，此次游行旨在保卫国家和平，团结起来反对美国，他们要求美国解除对古巴近60年的封锁。新华社发（华金·埃尔南德斯摄）

委内瑞拉是拉美地区重要的石油生产国，也是重要的石油出口国，然而因为未服从美国利益，多年来一直被美国看作“眼中钉”，美国从2006年开始对委内瑞拉实施制裁，制裁内容包括禁止进口委内瑞拉原油、冻结委内瑞拉在美国的资产等 。联合国单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员阿莱娜·杜晗发布报告称，制裁致使委内瑞拉超过三分之一的人口陷入严重粮食危机，该国基本医疗用品和设备匮乏，医疗保健服务条件变差，孕产妇、婴儿以及严重疾病患者死亡率提高。

委内瑞拉副总统德尔茜·罗德里格斯表示，制裁委内瑞拉是美国用来扰乱该国的工具，也是美国用来扰乱整个拉美和加勒比地区的工具。

玻利维亚前外长费尔南多·瓦纳库尼说，这些都是美国多年来对拉美施行“门罗主义”的具体体现，几乎成为一部新殖民主义的黑历史，拉美已经意识到，200年来查韦斯 委内瑞拉骗局，“门罗主义”没有给拉美带来任何好处，历史的后果告诉我们，受美西方强权控制不是正确道路。

渗透——“这场闹剧持续多久，取决于白宫对自身利益的考量”

2020年2月4日，美国当时的总统特朗普在国会发表国情咨文，他突然把头向左转动，向在场的国会议员介绍了一位特殊的来客。

今晚，我们在这里迎来一位勇士，他承载着委内瑞拉所有人民的希望，他承载着委内瑞拉所有人民的梦想，他承载着委内瑞拉所有人民的抱负。他就是委内瑞拉真正且合法的“总统”——胡安·瓜伊多。特朗普说道。随之，全场报以热烈的掌声，全场报以热烈的欢呼。聚光灯下，瓜伊多享受着“政治明星”的待遇。

瓜伊多被西方舆论广泛称作是美国在拉美扶持的代理人之一 。2005年 ，瓜伊多等5名委“学生领袖”曾接受美国国家民主基金会资助的所谓“起义”训练 。训练完毕后 ，瓜伊多等人回国传播极右翼思想 ，并谋划了一系列街头暴力政治活动 。2018年，尼古拉斯·马杜罗在委内瑞拉大选中赢得连任，之后，美国开始扶持委内瑞拉时任国会议长、自封“临时总统”的瓜伊多，其目的是试图推翻马杜罗政府。

在委内瑞拉政治分析人士赫苏斯·马卡诺看来，瓜伊多作为“临时总统”，其存在是依靠美国资助来维持的 ，这场闹剧持续的时长 ，取决于白宫对自身利益的考量 。随着瓜伊多在2020年失去议会主席职位 ，他在委内瑞拉反对派内部的声势逐渐微弱 ，利用价值大幅降低 ，最终瓜伊多的“临时政府”黯然结束 。

2019年1月23日，地点在委内瑞拉加拉加斯，当时胡安·瓜伊多身为反对党成员且担任议会主席，他在反对党支持者集会上发表了讲话。图片由新华社发（鲍里斯·贝尔加拉摄）

长期以来，拉美是美国进行意识形态渗透的试验田，美国通过培训、教育、文化产品输出、扶持代理人等方式，兜售“美式民主”，散布虚假信息，操控拉美人民认知，为干涉拉美国家内政、煽动“颜色革命”铺路 。

美国这样做的例子很多：生产影视与音乐作品来做宣传，策动“嘻哈革命”妄图推翻古巴共产主义政权，通过社交媒体传播极右翼思想，策划“彼得·潘行动”致使大量古巴儿童流离失所，散布谣言来抹黑危地马拉阿本斯政府以及智利阿连德政府。在这个过程当中，美国国际开发署、国家民主基金会等扮演着输出意识形态的“中间人”角色，还充当着掩盖美国恶行的“白手套” 。

委内瑞拉历史学家阿米尔卡·菲格罗亚指出，美国对拉美国家进行干涉，这种干涉并不局限于军事方面的“硬手段”，而是会与外交、文化等方面的“软手段”相结合 。他还指出，美国的干涉手段发生了变化，然而其霸权主义本质从未改变 。

美国来的纵火犯，丢下了金元和炸弹，联合果品公司撒开绳索，树立起它的商标——死亡，智利诗人巴勃罗·聂鲁达写下的诗句，是美国打着“门罗主义”旗号长期操控、掠夺拉美的写照 。

回顾往昔，美国推行“门罗主义”，旨在服务自身利益，巩固其霸权地位。正因如此，近年来，拉美地区一体化及联合自强的呼声日益高涨，呼吁美国停止干涉拉美地区事务的声音愈发响亮。正如美国《全球策略信息》杂志社华盛顿分社社长威廉·琼斯所言，世界应由一个个拥有独立主权的国家构成，“门罗主义”该成为历史了。

美国抱持“门罗主义”干涉拉美大事记

1823年12月，美国总统詹姆斯·门罗发表了一份宣言，这份宣言被称作“门罗宣言”，该宣言宣扬了“美洲是美洲人的美洲”这一观点。

1836年3月，有人策动得克萨斯分裂势力叛乱，之后得克萨斯宣布脱离墨西哥独立。

1846年5月，美国向墨西哥宣战，美国夺取了墨西哥近半国土，美国还获取了墨西哥丰富资源。

1854年7月，以保护美资公司为借口，派遣军舰，炮轰尼加拉瓜港口城市圣胡安。

1890年4月，美国主办了第一次美洲会议，推动成立了泛美体系，泛美体系成为美国在拉美推行“门罗主义”的抓手。

1898年4月，美国发动了美西战争。同年12月，美国与西班牙签订了《美西巴黎条约》。该条约规定，西班牙要放弃对古巴的一切主权要求。西班牙还要把关岛和波多黎各让与美国。并且查韦斯 委内瑞拉骗局，西班牙要以2000万美元的价格将菲律宾群岛让与美国。

1899年3月，联合果品公司在美国宣告成立，它与美国政府相互勾结，垄断了中美洲和加勒比地区多个国家的支柱产业，还掌控着这些国家的经济命脉 。

1901年3月，《普拉特修正案》被颁布，该修正案干涉了古巴的内政外交，致使古巴沦为美国的保护国。

1903年2月，美国强行租借了古巴关塔那摩湾的部分领土，之后建立了军事基地，并且一直霸占至今 。

1903年11月，美国支持巴拿马独立，之后巴美签订《巴拿马运河条约》，美国借此取得开凿巴拿马运河的垄断权，取得经营巴拿马运河的垄断权，还取得对运河区的占领权，取得对运河区的使用权。

1906年9月，古巴帕尔马政权垮台，之后美国对古巴进行军事干涉，任命美陆军部长为古巴总督，还派兵占领古巴，一直到新总统就职 。

1907年2月，美国强迫多米尼加签署不平等协议，多米尼加因此让渡部分主权，目的是偿还对美债务。

1908年7月，美军登上巴拿马的土地，目的是“监督”该国举行首次总统选举。

1914年4月，出兵占领墨西哥重要军港韦拉克鲁斯。

1915年7月，海地出现动乱，美国趁机以“保护侨民”为借口出兵，占领了该国，一直到1934年才从该国撤军。

1916年11月，美军武装占领多米尼加，美军解散了多米尼加的议会及政府，美军成立了军政府，该军政府由美军军官担任总督 。

1924年3月，以调停洪都拉斯民间冲突为借口，派出军队，前往首都特古西加尔巴。

1930年8月，扶持了由美国培植的多米尼加独裁者特鲁希略上台，这个独裁者实施了长达30年的暴政统治。

1934年2月，美国驻尼加拉瓜使馆暗中谋划，企图暗杀尼加拉瓜民族英雄桑地诺。

1946年12月，“美洲学校”在巴拿马运河区设立，该校培养出了大量拉美“独裁者”，还培养出了大量拉美“大毒枭”。

1947年9月，美国向拉美国家施压，拉美国家在巴西里约热内卢同美国签订《美洲国家间互助条约》，美国通过建立军事同盟进一步加强对拉美的控制。

1954年6月，有人因不满阿本斯推行民主改革，于是进行武装入侵，目的是推翻危地马拉的阿本斯政府。

1960年8月，古巴推翻了美国长期扶植的巴蒂斯塔政府，建立了新政权，美国中央情报局因此启动了一项刺杀计划，该计划针对已故的古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗，且长达数十年。

1962年2月，宣布对古巴实施经济封锁，宣布对古巴实施金融封锁，宣布对古巴实施贸易禁运，这种封锁和禁运至今仍未解除。

1964年3月，有人怀疑左翼总统古拉特倒向共产主义，于是支持巴西军方发动政变，最终将古拉特推翻 。

1965年4月，以维护法律和秩序作为借口，派出军队进驻多米尼加，对当地反美反独裁的起义运动进行血腥镇压。

1973年9月，有人策动了智利右翼军方政变，该政变推翻了民选的阿连德政府，之后开启了皮诺切特长达17年的军政府统治。

1975年11月，美国中央情报局支持一些南美国家开展“秃鹰行动”，该行动为暗杀左翼人士及进步人士提供情报方面的支持 。

1981年1月，大幅增加对萨尔瓦多的军事援助，插手萨尔瓦多内战，对左翼民族解放阵线进行打击。

1981年12月，投入大量资金，培植尼加拉瓜的反政府力量，企图推翻该国的左翼政府。

1982年3月，古巴被列入支持恐怖主义国家名单，这为对古巴施加更严厉经济制裁提供了借口。

1983年10月，以恢复法治秩序为借口，以保护美国公民为理由，对格林纳达发起入侵。

1989年12月，美国以“正义事业行动”为名，对巴拿马发动武装入侵，进而推翻了诺列加政府。

1990年2月，对尼加拉瓜左翼政府施加压力，使其提前举行大选，扶持右翼亲美势力上台。

1994年9月，占领了海地总统府，向海地政府施压，要求其交出政权，随后接管了海地。

1996年7月，美国吊销了哥伦比亚总统桑佩尔的入美签证，这一行为属于干涉该国内政，目的是迫使哥伦比亚接受美国缉毒政策。

2002年4月，有人策动了委内瑞拉军人政变，将总统查韦斯软禁起来，还逼迫他辞职 。

2006年5月，对委内瑞拉实施武器禁运，之后逐步扩大对委内瑞拉的经济和金融制裁，限制委内瑞拉的石油和天然气出口，切断委内瑞拉经济发展命脉。

2009年6月，有人涉嫌参与洪都拉斯军方政变，通过美洪联合军事基地，将总统塞拉亚押解至第三国。

2012年6月，有人利用巴拉圭总统卢戈与副总统佛朗哥之间存在的政见分歧，在暗中支持佛朗哥，让其发动政变来罢免卢戈。

2014年9月，公布了一份涉及22个国家的名单，这份名单被称作“主要毒品中转国或主要非法毒品生产国”，其中包含17个拉美国家，还对拉美国家的扫毒政策进行了横加干涉。

2017年8月，美国奉行“美国优先”政策，以关税制裁作为要挟手段，胁迫墨西哥重新谈判北美自由贸易协定，还胁迫加拿大重新谈判北美自由贸易协定，该协定已实施20多年 。

2018年4月，在美国司法部门介入下，巴西前总统卢拉因涉嫌贪腐被捕入狱。同时，在美国情报部门介入下，巴西前总统卢拉因涉嫌贪腐被捕入狱。2021年，巴西联邦最高法院作出裁决，卢拉此前因涉嫌贪腐所获的所有判决“均无效”。

2019年1月，美国策动委内瑞拉反对派成员瓜伊多发起政变，瓜伊多自封“临时总统”，还冻结委在美资产，瓜伊多曾接受过美国培训 。

2019年5月，美国把移民问题和关税问题联系起来，以每月提高5%关税直至25%作为威胁，迫使墨西哥为美国边境移民危机承担责任 。

2019年10月，将美国保守派政治行动会议引入拉美，借此输出极右翼思想，进而壮大保守派力量。

2019年11月，推动玻利维亚反对派开展了大规模反政府示威活动，反对派联合该国军方，逼迫总统莫拉莱斯辞职。

2020年12月，打着反腐败的幌子，推出了“恩格尔名单”，对中美洲官员和企业家进行制裁，借此更便利地干涉他国内政。

2022年6月，拒绝邀请古巴参加美洲峰会，借机打压“不听话”的国家，拒绝邀请委内瑞拉参加美洲峰会，借机打压“不听话”的国家，拒绝邀请尼加拉瓜参加美洲峰会，借机打压“不听话”的国家。

2023年3月，有人对洪都拉斯施加外交压力，其目的是试图阻止该国与中国建立外交关系。